viber

Заполнение актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ: нововведения вступили в силу

iyu   Яковина Ирина, юрист

 

10 августа 2018 года вступила в силу Инструкция о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утв. постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29.

Инструкция определяет порядок применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.

При этом формы актов (С-2, С-2а, С-2б, С-2в) установлены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 апреля 2011 г. № 13 «Об установлении форм первичных учетных документов в строительстве».

1. Формы актов.
Таким образом, предусмотрено четыре формы актов выполненных работ:
1) Акт формы С-2.
Применяется для сдачи-приемки работ, стоимость которых определена в базисном уровне цен, с пересчетом, в установленном законодательством порядке, в текущий уровень цен с применением базисных индексов изменения стоимости по элементам затрат и индексов изменения стоимости СМР на отчетный год с помесячной разбивкой.
2) Акт формы С-2а.
Применяется для сдачи-приемки работ по текущему ремонту, а также при выполнении дополнительных работ.
3) Акт формы С-2б.
Применяется для сдачи-приемки строительных работ, расчеты за которые производятся по неизменной договорной (контрактной) цене, сформированной в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 1553.
4) Акт формы С-2в.
Применяется для сдачи-приемки выполненных работ по возведению объектов строительства, по договорам строительного подряда, заключенным до 1 января 2015 г., предусматривающим формирование договорной (контрактной) цены с применением статистических индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ.

2. Условия применения форм актов.
При этом, данные формы актов применяются при соблюдении следующих условий:
При выполнении строительных и иных специальных монтажных работ;
Работы выполняются на территории Республики Беларусь по объектам строительства;
Формы применяются независимо от источников финансирования строительства и форм собственности заказчиков и подрядчиков.

3. Отражение актов в бухгалтерском учете.
Акты оформляются подрядчиком при предъявлении к приемке выполненных строительных работ и являются ПУД, подтверждающими:
- наименование,
- количество и
- стоимость выполненных и принятых работ.

На основании актов стоимость выполненных строительных работ отражается в бухгалтерском учете подрядчика и заказчика.
Акты, подписанные в одностороннем порядке, в бухгалтерском учете не отражаются.
Согласно Инструкции по бухучету доходов и расходов № 44 от 30.09.2011, выручка отражается в бухучете по правилу 10-го числа, т.е.:
- если заказчик подписал акт за отчетный месяц до 10-го числа следующего месяца, выручку по нему подрядчик признает на последнее число отчетного месяца;
- если заказчик подписал акт после 10-го числа месяца, следующего за отчетным, подрядчик отражает выручку на дату подписания акта.

4. Отражение стоимости работ и валюты в актах.
- между резидентами.
Стоимостные показатели заполняются в белорусских рублях, в том числе в случае, когда в соответствии с законодательством денежное обязательство подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. При этом справочно указывается общая стоимость работ в иностранной валюте, эквивалентно которой согласно договору строительного подряда определена стоимость работ в белорусских рублях.

- между нерезидентами.
Если договором строительного подряда предусмотрено осуществление расчетов за выполненные работы иностранной валютой в установленном законодательством порядке, стоимостные показатели в актах указываются в той иностранной валюте, в которой установлена цена работ по договору. При этом слова "руб." зачеркиваются и указывается сокращенное наименование иностранной валюты. Стоимость работ в белорусских рублях определяется в соответствии с законодательством.

5. Корректировочные акты.
При изменении количества и стоимости принятых работ по решению суда или по результатам контрольных обмеров составляются корректировочные акты.
Контрольный обмер выполненных объемов работ и затрат на объектах строительства - способ контроля (надзора), где с помощью инструментов, приборов:
- осматриваются и сопоставляются фактически выполненные работы и расходы на них с тем, что предусматривает проектно-сметная документация, договоры, документы бухучета и другие документы;
- определяется соответствие установленным требованиям, в том числе ТНПА.


6. Подписание актов.
Акты подписываются лицами, ответственными за совершение хозяйственной операции, уполномоченными на их подписание в соответствии с требованиями законодательства с указанием их должностей, фамилий, инициалов и личных подписей.
Сведения о дате получения актов заказчиком, генеральным подрядчиком для рассмотрения и о дате получения подписанных актов генподрядчиком (субподрядной организацией) заполняются на основании данных об их регистрации.
Относительно регистрации отметим, что вероятнее всего законодатель подразумевает регистрацию переданных и полученных генподрядчиком, заказчиком актов.


7. Акт при выполнении дополнительных работ и работ по текущему ремонту.
При выполнении текущего ремонта акт формы С-2а формируется на основании локальной сметы (локального сметного расчета), составленной в порядке, установленном Инструкцией № 51 от 18 ноября 2011 года. В акте отражается информация о:
- фактически выполненных в отчетном периоде работах,
- объемах и стоимости в разрезе элементов затрат (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы, транспортные расходы),
- трудозатраты рабочих.
К дополнительным работам относятся работы, не предусмотренные проектной документацией на строительство объекта, необходимость выполнения которых возникла в ходе строительства и оплата которых осуществляется заказчиком за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты. Недостатки в сметной документации, выявленные в процессе строительства объекта, к дополнительным работам не относятся.
Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 03.12.2007 № 25 определен порядок резерва средств на непредвиденные работы и затраты. Так, размер средств зависит от вида строительной деятельности и объекта (при двухстадийном проектировании (на стадии архитектурного проекта или на стадии строительного проекта), при строительстве экспериментальных объектов, при разработке сметной документации на стадии обоснования инвестирования в строительство).
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты распределяется на две части, одна из которых остается в распоряжении застройщика, заказчика, а другая передается в распоряжение подрядных организаций.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, передаваемый подрядной организации из общей суммы резерва, составляет:
1,5% - для объектов производственного назначения, а также инженерных сетей, дорог и благоустройства, на которые разрабатывается самостоятельный проект;
1% - для объектов непроизводственного назначения, жилых домов.

8. Заполнение актов формы С-2б.
- указывается наименование видов строительных работ, подлежащих выполнению согласно графику строительства (производства работ);
- указываются натуральные единицы измерения каждого вида работ (м2, м3, м/п, т и др.), их количество и стоимость по неизменной договорной (контрактной) цене.
Стоимость каждого вида работ указывается с учетом всех затрат подрядчика на выполнение этих работ и прогнозного индекса цен в строительстве.
- включаются полностью законченные работы.
По соглашению сторон в случаях, предусмотренных договором строительного подряда, в акты включаются не полностью законченные работы, при условии, что можно определить их количество.
- Графы 10-11 акта формы С-2б заполняются только при строительстве объектов, финансируемых полностью либо частично за счет средств бюджета. Данные об опережении графика строительства (производства работ) указываются со знаком "+", данные об отставании - со знаком "-".
- Генподрядчиком заказчику предъявляется единый акт формы С-2б на работы, выполненные собственными силами генподрядчика, и на работы, выполненные субподрядчиками
- Установлены особенности при заключении договора строительного подряда между заказчиком и генподрядчиком-юридическим лицом, имеющим филиалы, которые в соответствии с НК исполняют налоговые обязательства юридического лица.
Между заказчиком и генподрядчиком (юридическим лицом) подписывается сводный акт формы С-2б по работам, выполненным юридическим лицом в целом (то есть по работам, выполненным всеми филиалами юридического лица).
К сводному акту формы С-2б прилагаются акты формы С-2б по работам, выполненным каждым филиалом юридического лица, которые подписываются заказчиком и каждым филиалом юридического лица, выполнявшим строительные работы.
- Если договором строительного подряда, заключенным между генподрядчиком и субподрядчиком, предусмотрено оказание генподрядчиком услуг субподрядчику, то такие услуги оформляются отдельным актом. Стоимость генуслуг в актахформы С-2б не отражается.


9. Визирование актов.
Акт формы С-2б визируется представителем технического надзора заказчика в части подтверждения количества принятых работ (ч. 15 п. 10 Инструкции № 29). Обращаем внимание, что представитель технадзора визирует акт только в части количества принятых работ, но не их качества.

Таким образом, Инструкция № 29 от 20.07.2018 устанавливает четкие и понятные правила для заполнения актов выполненных работ в строительстве, что поможет избежать ошибок в оформлении документации.

 

Материал актуален по состоянию на 28.09.2018