viber

Важные изменения миграционного законодательства, вступающие в силу с 01 июля 2020 года

iyu

Яковина Ирина, юрист

01 июля 2020 года вступят в силу изменения в миграционное законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Данные изменения внесены Законом от 16 декабря 2019 года № 267-З (далее - Закон № 267-З).
В статье рассмотрим основные изменения, о которых должны знать иностранные граждане после вступления в силу Закона № 267-З.

1. Изменение срока регистрации иностранцев.
До 01.07.2020: иностранцы, прибывшие в Беларусь, обязаны в течение пяти суток, за исключением воскресений, государственных праздников и праздничных дней, зарегистрироваться в органе регистрации по месту фактического временного пребывания
После 01.07.2020: иностранцы, прибывшие в Беларусь, обязаны в течение десяти суток зарегистрироваться в органе регистрации по месту фактического временного пребывания.
Пример (после вступления в силу Закона № 267-З): иностранный гражданин въезжает в Беларусь в пятницу (04.07.2020 года) в 23 часа 50 минут. Срок для регистрации - 10 суток, соответственно крайняя дата для регистрации - 13.07.2020 (понедельник). Учитывая то, что в ОГИМ воскресенье и понедельник - выходные дни, последний день для регистрации - 11.07.2020 (суббота).

2. Изменение срока регистрации при перемене места пребывания/проживания.
До 01.07.2020: при перемене места временного пребывания/проживания иностранцы обязаны в течение пяти суток, за исключением воскресений, государственных праздников и праздничных дней, зарегистрироваться (внести изменения в РВП) в органе регистрации по новому месту временного пребывания/проживания.
После 01.07.2020: при перемене места временного пребывания/проживания иностранцы обязаны в течение трех рабочих дней, зарегистрироваться (внести изменения в РВП) в органе регистрации по новому месту временного пребывания/проживания.

3. Расширен перечень оснований получения разрешения на временное проживание.
Изменен перечень оснований для получения разрешения на временное проживание иностранцам, прибывающим в страну для обучения. Данное изменение позволит увеличить возможность учреждений образования по привлечению на обучение в Беларусь иностранцев.
До 01.07.2020: разрешение на временное проживание оформляется в т.ч. иностранцам, если они прибыли для получения или получают на территории Республики Беларусь:
- профессионально-техническое,
- среднее специальное,
- высшее,
- послевузовское образование,
- дополнительное образование взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, образовательной программы переподготовки рабочих (служащих).
После 01.07.2020: дополнен перечень образовательных программ:
- образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов, а также при освоении в учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь или образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов), направленной на изучение русского и (или) белорусского языков.

4. Корректируются основания отказа иностранцу в выдаче визы для въезда или во въезде в Беларусь.
Наиболее распространенное основание для отказа в выдаче визы или въезда в Беларусь - наличие неисполненного обязательства по оплате штрафа. При этом размер штрафа не имеет значение. На практике, иностранные граждане не всегда даже могут знать о наличии штрафа, например в случае нарушения ПДД, зафиксированного средствами фото- и видеофиксации.
До 01.07.2020: иностранцу может быть отказано в выдаче визы для въезда или во въезде в Беларусь, если иностранец, подвергнутый административному взысканию в виде штрафа, не уплатил его в срок.
После 01.07.2020: иностранцу разрешается однократный въезд в Беларусь при условии:
- предоставления иностранцем документов, подтверждающих исполнение им взыскания в виде штрафа, либо
- получения от иностранца обязательства об исполнении постановления в кратчайший срок с вручением ему письменного уведомления о необходимости исполнения административного взыскания в виде штрафа в период пребывания на территории Беларуси.

5. Определяется механизм получения иностранцами информации о включении в Список лиц, въезд которых в Беларусь запрещен или нежелателен.
До 01.07.2020: законодательство не содержит механизма, определяющего порядок получения таких сведений. Информацию можно получить исходя из общих процедур, обратившись в Департамент по гражданству и миграции с соответствующим ходатайством.
После 01.07.2020: информация об иностранцах, включенных в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, предоставляется в т.ч. их представителям безвозмездно по их запросам, на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет в отношении сведений об основаниях для включения их в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен (за определенными исключениями) и о сроках запрета их въезда в Беларусь.

6. Изменения в оформлении вида на жительство (далее - ВНЖ) в Беларуси.
ВНЖ можно получить, если иностранцы в т.ч.:
До 01.07.2020:
- прожили в Республике Беларусь после получения РВП в течение последних 7 лет непрерывно;
- являются иностранными инвесторами, вложившими инвестиции в размере не менее 150 тыс. евро в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь.
После 01.07.2020:
- прожили в Республике Беларусь после получения РВП в течение последних 5 лет непрерывно, а для высококвалифицированных работников – в течение последних трех лет непрерывно.
- являются иностранцами, осуществившими инвестиции на территории Республики Беларусь в размере не менее 15 тыс. базовых величин (около 170 тыс. евро по состоянию на 08.01.2020) способами, не запрещенными законодательными актами Республики Беларусь;

Обратите внимание!
Срок проживания в Республике Беларусь считается непрерывным, если иностранец находился на законных основаниях и не выезжал из Беларуси либо если иностранец в период нахождения в Беларуси на законных основаниях выезжал на срок не более 90 суток в календарном году.

7. Определен перечень лиц, относящихся к понятию «члены семьи иностранца».
До 01.07.2020: в Законе «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» нет четкого определения, необходимо руководствоваться нормами ст. 48 данного Закона.
К членам семьи относятся: супругу (супруга), нетрудоспособные родители и (или) усыновители, а также дети, в том числе усыновленные (удочеренные), не достигшие восемнадцати лет, подопечные.
После 01.07.2020:
К членам семьи относятся:
- супруг (супруга);
- дети, в том числе усыновленные (удочеренные), не достигшие восемнадцати лет, за исключением тех, которые приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
- дети, в том числе усыновленные (удочеренные), старше восемнадцати лет, являющиеся нетрудоспособными*, не состоящие в браке, находящиеся на иждивении иностранца;
- нетрудоспособные родители и усыновители (удочерители)**, находящиеся на иждивении иностранца.
__________________________________
* под нетрудоспособными детьми понимаются:
- инвалиды I или II группы;
- обучающиеся, получающие общее среднее, специальное образование, а также получающие впервые в дневной форме получения образования профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование.
** под нетрудоспособными родителями и усыновителями (удочерителями) понимаются:
- инвалиды I или II группы независимо от возраста;
- лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста.

Таким образом, иностранным гражданам необходимо учитывать изменения в миграционном законодательстве после 01.07.2020. Отметим, что изменения направлены на регулирование отношений в соответствии с практикой работы миграционных органах, упрощение для иностранцев порядка пребывания и проживания в Беларуси.

Материал актуален по состоянию на 14.01.2020.

Юридическая компания «ЮС ИнвестЪ» оказывает юридические услугу по сопровождению предпринимательской деятельности в Республике Беларусь.