Обзор основных изменений законодательства в области визовой политики Республики Беларусь

iyu

  / Яковина Ирина Юрьевна/

В начале 2017 года, в Беларуси принят ряд нормативных правовых актов, которыми внесены значительные изменения в законодательство в области визовой политики.

Так, основные изменения связаны с принятием следующих НПА:

- Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 15-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь» (в том числе в Приложение к Налоговому кодексу Республики Беларусь от 19 декабря 2002 года);

- Указ Президента Республики Беларусь от 09 января 2017 г. №8 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан»;

- Указ Президента Республики Беларусь от 20 января 2017 г. № 21 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь».

 

1. Согласно Закону Республики Беларусь от 9.01.2017 № 15-З, внесены изменения в приложение 13 к Налоговому кодексу «Ставки консульских сборов». Так, ранее ставка консульского сбора зависела от:

  • типа визы (C, D);
  • кратности въезда (однократная, двукратная, многократная).

Теперь же, с принятием данного Закона, такие критерии не выделяются.

Далее сравним ставки консульского сбора.

 

До принятия Закона от 9.01.2017 № 15-З

После принятия Закона от 9.01.2017 № 15-З

1. Рассмотрение ходатайства о выдаче транзитной визы (тип В):

Однократной – 20 евро;

Двукратной – 30 евро;

Групповой однократной (с человека) –  10 евро;

Групповой двукратной (с человека) –15 евро;

Многократной – 40 евро.

2. Рассмотрение ходатайства о выдаче краткосрочной визы (тип С):

Однократной – 60 евро;

Двукратной – 90 евро;

Групповой однократной (с человека) –                                             10 евро;

Групповой двукратной (с человека) –15 евро;

Многократной – 120 евро.

3. Рассмотрение ходатайства о выдаче долгосрочной многократной визы (тип D) –150 евро.

1. Рассмотрение ходатайства о выдаче въездной визы:

Индивидуальной – 60 евро (для всех типов виз с любым количеством въездов);

Групповой (с человека) – 10 евро.

 Таким образом, после вступления в силу данных изменений (с 01.01.2017), в значительной степени уменьшились ставки консульского сбора для визы категории C и D (например, выдача многократной визы – со 150 до 60 евро). Однако, ходатайства о выдаче транзитной визы, будут также рассматриваться с учетом оплаты консульского сбора в 60 евро.

Напомним, что в отношении граждан и жителей определенных государств, например, Латвии, Литвы, Польши, Эстонии, Сербии, установлены иные ставки консульского сбора.

 

2. С принятием Указа Президента Республики Беларусь от 09 января 2017 г. № 8 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан», установлен пятидневный безвизовый въезд для жителей и граждан 80 государств (для стран 39 стран Европы, включая весь Евросоюз, США, Японии и др.).


aeroport-minsk-480x320_1Срок в 5 дней связан с действующими правилами по регистрации иностранных граждан на территории Беларуси. Однако,     Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей не исключает возможности увеличения в перспективе сроков безвизового пребывания иностранцев в Беларуси (по информации, опубликованной на интернет-портале www.pravo.by).

Данный Указ вступил в силу с 12 февраля 2016 года.

Обязательным требованием для всех иностранных граждан является прибытие на территорию Беларуси через Национальный аэропорт «Минск-2».

Относительно общих правил безвизового въезда – иностранным гражданам необходимо иметь действующий паспорт, сумму денежных средств (не меньше 2 базовых величин на 1 день пребывания (46 BYN, исходя и установленного законодательством размера базовой величины)) и страховой медицинский полис на количество дней пребывания.

 

Список стран, на которые распространяется безвизовый режим въезда в Беларусь на срок до 5 дней

 

Страна или территория

Страна или территория

1

Австралия

42

Оман

2

Австрия

43

Панама

3

Албания

44

Перу

4

Андорра

45

Польша

5

Антигуа и Барбуда

46

Португалия

6

Аргентина

47

Румыния

7

Барбадос

48

Сан-Марино

8

Бахрейн

49

Саудовская Аравия

9

Бельгия

50

Сейшелы

10

Болгария

51

Сент-Винсент и Гренадины

11

Босния и Герцеговина

52

Сингапур

12

Бразилия

53

Словакия

13

Вануату

54

Словения

14

Ватикан

55

США

15

Великобритания

56

Уругвай

16

Венгрия

57

Федеративные Штаты Микронезии

17

Германия

58

Финляндия

18

Греция

59

Франция

19

Дания

60

Хорватия

20

Доминика

61

Чехия

21

Индонезия

62

Чили

22

Ирландия

63

Швейцария

23

Исландия

64

Швеция

24

Испания

65

Эль-Сальвадор

25

Италия

66

Эстония (в том числе постоянно проживающие лица без гражданства)

26

Канада

67

Южная Корея

27

Кипр

68

Япония

28

Кувейт

69

Гонконг – специальный административный район Китая

29

Латвия (в том числе неграждане)

70

Макао (Аомынь) – специальный административный район Китая

30

Литва

71

Мальтийский Орден

31

Лихтенштейн

Страны, к гражданам которых предъявляются особые требования

32

Люксембург

Страна

33

Македония

72

Вьетнам

34

Малайзия

73

Гаити

35

Мальта

74

Гамбия

36

Мексика

75

Гондурас

37

Монако

76

Индия

38

Нидерланды

77

Китай

39

Никарагуа

78

Ливан

40

Новая Зеландия

79

Намибия

41

Норвегия

80

Самоа

 russian_visa* К требованиям, предъявляемым к 9 странам (Вьетнам, Гаити, Гамбия, Гондурас, Индия, Китай, Ливан, Намибия, Самоа) относятся:

1) В паспорте иностранного гражданина должна стоять действительная виза страны-члена ЕС или Шенгенского соглашения, обязательно наличие отметки о въезде в одну из стран-членов ЕС или Шенгенского соглашения.

2) У иностранного гражданина должен быть авиабилет в обратную сторону с подтверждённой датой вылета.

 

3. Указ Президента Республики Беларусь от 20 января 2017 г. № 21 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» внес изменения в административные процедуры, осуществляемые подразделениями по гражданству и миграции органов внутренних дел, в частности, в Указ Президента № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»

Так, остановимся на следующих изменениях.

 - Ранее подразделения органов внутренних дел по гражданству и миграции выдавали только однократные или многократные визы иностранным гражданам.

BelarusС 1 января 2017 года Указ № 200 дополнен пунктом 12.101, и у иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающим в Беларуси и не имеющим действительного вида на жительство, есть возможность получения двукратной визы для въезда и выезда из Республики Беларусь. Данные изменения позволят подразделениям органов внутренних дел выдавать иностранным гражданам визы, по аналогии с действиями посольства/консульства Республики Беларусь за границей.

Размер государственной пошлины для двукратной визы не отличается от размера, установленного для однократной выездной/въездной визы и составляет 3 базовых величины (если срок процедуры 10 дней). Для выдачи визы в ускоренном порядке (5 дней), необходимо дополнительно оплатить 1 базовую величину, а для выдачи визу в срочном порядке – 1 день, необходимо дополнительно оплатить государственную пошлину  в размере 3 базовых величин.

 

- Также с 1 января 2017 года право на получение документа о многократном приглашении иностранного гражданина в Республику Беларусь получили и иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие в Беларуси. Отметим, что ранее обращаться в отдел по гражданству и миграции с заявлением о выдаче многократного приглашения вправе были только белорусские граждане.

Уточнен перечень лиц, в отношении которых оформляется многократное приглашение: супруг (супруга) или близкий родственник заявителя, и иных иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства из государства, неблагополучного в миграционном отношении.

С принятием Указа уточнен перечень документов, предоставляемых в ОГИМ. Наряду с заявлением установленной формы, паспортом, документом, подтверждающим внесение платы, в ОГИМ предоставляются:

  • документ, подтверждающий наличие средств для покрытия расходов по пребыванию приглашаемого иностранного гражданина или лица без гражданства в Республику Беларусь и его выезду из Республики Беларусь, – для иных иностранных граждан и лиц без гражданства;
  • документы или сведения о предыдущих выданных визах и въездах в Республику Беларусь за последние три года – для иных иностранных граждан и лиц без гражданства;
  • документы, подтверждающие близкое родство с заявителем, а также брачные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени).

 

tiempo-- Также с 26 апреля 2017 года во всех отделах по гражданству и миграции вводится еще один порядок по срокам выдачи документов сотрудниками ОГИМа. Наряду с обычным и ускоренным порядком, будет действовать срочный порядок (1 день со дня подачи заявления) для выдачи виз иностранным гражданам и лицам без гражданства и приглашений в Республику Беларусь. В этих случаях размер дополнительной платы составит 3 базовые величины.

В этот же срок вступают в силу изменения, касательно увеличения до 1 базовой величины дополнительной платы за выдачу и обмен вида на жительство иностранного гражданина и лица без гражданства за 15 дней со дня подачи заявления (в ускоренном порядке).

В подразделениях по гражданству и миграции, расположенных в городе Минске и областных центрах, можно получить или обменять вид на жительство в течение 7 дней со дня подачи заявления (в срочном порядке), при условии дополнительной платы в размере 2 базовых величин.

 

Таким образом, положения, введенные в действия с принятием Закона Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 15-З и Указа от 09 января 2017 г. №8 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан», направлены на создание условия для привлечения иностранных граждан в Республику Беларусь, улучшения имиджа нашей страны на мировой арене.

Изменения, внесённые Указом Президента Республики Беларусь от 20 января 2017 г. № 21 в порядок осуществления административных процедур, направлены на упорядочение отношений в сфере миграции в связи со сложившейся практикой работы отделов по гражданству и миграции.

 

Актуально на 15.02.2017