Аренда земельного участка – что это такое? Подробная информация о сделке

Что понимается под арендой?

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ч. 1 ст.577 Гражданского кодекса Республики Беларусь, далее – ГК).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, определенные сторонами в договоре, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1 п.1 ст.578 ГК).

Порядок изъятия и предоставления в аренду земельных участков

В аренду земельные участки, находящиеся в государственной собственности (далее – государственный земельный участок), можно получить в соответствии с порядком, определенном в Указе Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 г. № 667.

Граждане Республики Беларусь, индивидуальные предприниматели, юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и их представительства, иностранные государства, дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, международные организации и их представительства могут арендовать земельные участки на территории Республики Беларусь, находящиеся как в государственной собственности, так и в частной. При аренде государственного земельного участка арендодателями выступают местные исполкомы либо администрации СЭЗ (ч. 2 и 3 ст. 17, ст. 27 – 30 КоЗ).

Плата за право заключения договора аренды

По общему правилу, за право заключения договоров аренды государственных земельных участков вносится плата (ст. 31-1 КоЗ), при условиях когда:

1. Земельный участок находится в государственной собственности и предоставляется в аренду без проведения аукциона;
2. Земельный участок находится в государственной собственности и предоставляется в аренду по результатам аукциона (размер платы определяется по результатам аукциона).

Исключениями являются случаи, когда государственный земельный участок предоставляется:

– юридическим лицам:

1. для строительства и (или) обслуживания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов придорожного сервиса, за исключением случаев строительства объектов придорожного сервиса в пригородных зонах г. Минска и областных центров;
2. при обращении за оформлением документов, удостоверяющих права на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие им (доли в праве на которые принадлежат им) на праве собственности или ином законном основании, за исключением случаев, когда такая плата взималась при предоставлении этих участков в аренду для строительства капитальных строений (зданий, сооружений);
3. для размещения приемных пунктов вторичного сырья, объектов сортировки, обезвреживания, переработки коммунальных отходов и объектов захоронения твердых коммунальных отходов (организациям, осуществляющим сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию вторичных материальных ресурсов)

– инвесторам и (или) организациям, реализующим инвестиционный проект:

1. для строительства объектов, предусмотренных заключенными с Республикой Беларусь инвестиционными договорами.

Если требуется дополнительный земельный участок для реконструкции существующего объекта недвижимости, то плата за предоставление такого дополнительного земельного участка взимается только в случае, если плата за право заключения договора аренды земельного участка взималась за основной земельный участок (Указ Президента Республики Беларусь от 26.12.2019 г. № 485).

Существенные условия договора аренды

К существенным условиям договора аренды государственного земельного участка можно отнести:

1. Предмет договора, цена договора, иные условия, определяемые ст. 402 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Согласно Закону о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним от 22 июля 2002 г. № 133-З (далее – Закон о госрегистрации) и Типовой форме договора аренды (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2008 г. № 427), в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности при описании предмета должны быть указаны:

• местонахождение государственного земельного участка;
• площадь;
• целевое назначение;
• кадастровый номер государственного земельного участка.
• Срок аренды государственного земельного участка.

3. Иные условия, не противоречащие законодательству Республики Беларусь. Например, если договор аренды заключается по результатам аукциона, то это условие возможно прописать в договоре аренды.

Срок аренды земельного участка

Сроки аренды земельных участков определены ст. 17 КоЗ:

• общий срок аренды – 99 лет;

• минимальный срок аренды — 10 лет (для ведения сельского хозяйства);
• срок аренды земельного участка, который предоставляется для целей строительства и (или) обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений) -не менее нормативного срока строительства и (или) эксплуатации этих капитальных строений (зданий, сооружений), на более короткий срок — только с согласия лиц, которым предоставляется этот земельный участок;
• срок аренды земельного участка, который предоставляется для целей обслуживания переданного в аренду водного объекта (его части) – ровняется сроку аренды этого водного объекта (его части).

Что возможно разместить на арендованном земельном участке?

На земельных участках, находящихся в государственной собственности и предоставленных в аренду, допускаются:

• строительство капитальных строений (зданий, сооружений);
•  создание древесно-кустарниковой растительности (насаждений) или насаждений травянистых многолетних растений.

При этом необходимо соблюдать целевое назначение участка и условия предоставления его в аренду. В противном случае, земельный участок могут изъять.

Плата за пользование земельным участком

За пользование земельными участками, находящимися в аренде, уплачивается арендная плата. В соответствии с ч. 5 ст. 32 КоЗ, порядок взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, устанавливается Указом Президента Республики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 160 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» (далее – Указ № 160).

Положением о порядке определения, исчисления и уплаты, утвержденным Указом № 160, определены случаи, когда арендная плата за земельные участки не взимается и не уплачивается юридическими лицами. Так, арендная плата не исчисляется и не уплачивается юридическими лицами (п. 5 указанного Положения) (некоторые случаи):

• за земельные участки, предоставленные организациям для строительства и (или) обслуживания жилых домов, гаражей, автомобильных стоянок для хранения транспортных средств физических лиц;
• за земельные участки (части земельных участков), на которых расположены впервые введенные в действие капитальные строения (здания, сооружения), их части в течение одного года с даты их приемки в эксплуатацию;
• за земельные участки (части земельных участков), на которых расположены капитальные строения (здания, сооружения), их части, переданные юридическими лицами в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование научным организациям и научно-технологическим паркам.

Действующее законодательство Республики Беларусь предусматривает ряд льгот по арендной плате.

Права арендатора по договору

Арендатор с учетом установленных ст. 47, ст. 50, ст. 69 КоЗ ограничений имеет следующие права:

1) передать весь земельный участок в субаренду;

2) передать свои права и обязанности по договору другому лицу;

3) передать право аренды земельного участка в залог;

4) вносить право аренды земельного участка в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных обществ и товариществ;

5) заключить договор аренды на новый срок в преимущественном порядке перед другими лицами (ч. 3 ст. 69 КоЗ). Договор аренды земельного участка не может исключать такое право арендатора;

6) приобрести арендуемый участок в частную собственность в преимущественном порядке перед иными лицами. Иностранные организации и их представительства не имеют такого преимущественного права (ч. 6 ст. 69 КоЗ).

            При аренде государственного земельного участка арендатор может реализовать права, перечисленные в п. 1-4, если (ч. 4 ст. 69 КоЗ):

– взималась плата за право заключения договора аренды. Если плата не взималась, ее следует внести до момента совершения сделки с арендуемым участком (ч. 12 ст. 70 КоЗ);

– законодательные акты не устанавливают иного.

Государственная регистрация договора аренды

На практике договор аренды государственного земельного участка совершается в письменной форме (п. 1 ст. 580 ГК). Исходя из требований законодательства указанный договор подлежит регистрации в территориальной организации по регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (подп. 3.4 п. 3 ст. 9 Закона о госрегистрации).

При этом, из данного правила есть исключения, а именно: при аренде государственного земельного участка сроком до 1 (одного) года, а также при продлении аренды на сроки не более 1 (одного) года не требуется заключение письменного договора аренды и соответственно, его регистрация (ч. 2 ст. 2, ч. 3 ст. 20 КоЗ).