Как устроить иностранца на работу в Беларуси без спецразрешения

С июля 2023 года в Беларуси существенно изменилось законодательство о внешней трудовой миграции. Так, расширен перечень исключений, когда не требуется получение спецразрешения на работу.

В частности, сейчас такое разрешение не нужно:

• Для студентов ВУЗов, ПТУ и ССУЗов, которые принимаются на работу не больше, чем на полставки;
• Для выпускников ВУЗов, ПТУ и ССУЗов, которые трудоустраиваются по полученной специальности;
• Для работников, которые принимаются на работу по профессиям/должностям, утвержденным Министерством труда и соцзащиты в специальном Перечне.

Важно, что Перечень утверждается на календарный год. Соответственно, формально право работника, принятого на работу по «льготной» профессии, трудиться без специального разрешения, прекратится с 01.01.2024, если новый Перечень на 2024 год, не будет содержать такой же профессии. По Закону, составить новый Перечень Минтруда обязано до 1 февраля каждого года. Однако для того, чтобы не возникало необходимости увольнять работника на период после окончания действия одного Перечня и до принятия нового Перечня, планируется, что новый Перечень будет принят Минтруда до окончания 2023 года. Это позволит нанимателям заранее выяснить, как поступить с принятыми «по льготе» работниками, и не допускать нарушений миграционного законодательства.

Несмотря на то, что действие Закона на иностранцев не распространяется, остальные миграционные требования, в части виз, регистраций, разрешений на проживание, к ним предъявляются так же, как и к иностранцам, которые принимаются на работу в обычном порядке.

Рассмотрим порядок приема на работу таких иностранцев.

1. Получение визы

Этот этап требуется только иностранцам, которые находятся не в Республике Беларусь, в частности, тем, кого приглашают на работу по профессии из Перечня. Также пропустить этот этап нужно при приеме на работу иностранца из безвизовой страны (стран СНГ, Украины).

Рабочую визу таким иностранцам получить нельзя, поскольку основание для рабочей визы – разрешение на работу, которое в данном случае не получается. Поэтому въехать такой иностранец должен по деловой визе.

Для получения деловой визы иностранцу нужно обратиться в Посольство Беларуси в стране, где он находится, и предоставить следующие документы:

• Паспорт;
• Визовую анкету;
• Страховку;
• Фото;
• Ходатайство о выдаче визы.

Ходатайство составляется будущим нанимателем, в нем нужно указать, что иностранец после приезда в Беларусь будет принят на работу по профессии из Перечня. Различные Посольства требуют предоставления ходатайства в форме оригинала или скан-копии, поэтому этот момент лучше уточнять в конкретном Посольстве, куда иностранец будет подавать документы на визу.

Дополнительно в целях предотвращения нелегальной миграции Посольство имеет право запросить дополнительные документы, подтверждающие намерения работника и нанимателя, например:

• Подтверждение квалификации иностранца по специальности, по которой он будет приниматься на работу (например, диплом, водительское удостоверение);
• Подтверждение наличия жилья на время работы в Беларуси (например, договор аренды квартиры нанимателем для проживания работника, гарантийное письмо о заключении договора найма после приезда иностранца);
• Подтверждение наличия достаточного количества денежных средств у работника для приезда в Беларусь (например, въездные билеты, выписка с банковского счета). Примерно необходимую сумму можно рассчитывать как 2 базовые величины на каждый день действия визы или 50 базовых величин на месяц.

В настоящее время Визовыми правилами такой механизм точно не урегулирован, поэтому рекомендуем уточнять полный перечень необходимых документов в Посольстве.

2. Прием на работу

После получения визы и въезда в Беларусь иностранца сразу можно принимать на работу.

Трудоустройство иностранца по исключению из Закона производится в том же порядке, какой действует для приема на работу граждан Беларуси и иностранцев с ВНЖ.

Во-первых, требуется заключить с иммигрантом трудовой договор. Поскольку на иностранца не распространяются ограничения Закона, с ним можно заключить любой вид трудового договора (срочный, бессрочный, контракт), также нет обязанности указывать условия переезда, проживания, питания, медобслуживания.

Несмотря на то, что Перечень действует до конца календарного года, заключить трудовой договор на более долгий срок можно. Однако в случае, если из Перечня на следующий год нужная Вам профессия/должность исключится, наниматель будет обязан уволить работника в связи с изменением законодательства. Иначе есть риск быть привлеченным к административной ответственности за использование труда иностранца без получения специального разрешения.

Во-вторых, требуется издать приказ о приеме на работу, подать отчетность в ФСЗН, оформить трудовую книжку и получить карточку соц.страхования (при необходимости).

3. Уведомление УГИМ

Несмотря на то, что прием на работу отдельных иностранцев допускается без спецразрешения, их общий учет все равно ведется управлениями по гражданству и миграции, в связи с чем введена новая административная процедура – уведомление УГИМ.

Данный этап с 2023 года обязателен при приеме на работу иностранцев независимо от того, получено в отношении них спецразрешение или нет.

Так, наниматель в течение 3 рабочих дней со дня заключения трудового договора с иммигрантом обязан уведомить об этом территориальный УГИМ. Уведомление составляется по форме, предусмотренной регламентом административной процедуры.

Важно, что 3 дня отсчитываются от дня заключения договора, т.е. его подписания. При этом дата начала работы может быть позже даты подписания, законодательство этого не запрещает. Кроме того, день подписания договора считается в этот срок и является первым из трех дней. Поэтому уведомление рекомендуется составить заранее, чтобы не пропустить срок его подачи.

Важное нововведение Закона – подача уведомлений необходима в том числе в отношении граждан Российской Федерации, которые трудоустраиваются в Республике Беларусь, т.к. фактически их прием на работу также является «льготным» порядком по Закону.

Аналогичное уведомление необходимо подавать также и в случаях пролонгации трудовых отношений или их прекращении.

Отметим, что неподача уведомлений, в том числе о работе граждан РФ, может повлечь наложение на нанимателя мер административной ответственности, в связи с чем нужно учитывать требования законодательства и внимательно отслеживать сроки по всем процедурам.

После выполнения трех описанных этапов работник может оформлять документы для проживания в Беларуси на период работы.

Специалисты компании «ЮС ИнвестЪ» помогут оформить прием на работу иностранных граждан в Беларуси и учесть все нюансы такого процесса, чтобы не допустить нарушений миграционного законодательства.