Прием на работу иностранцев: права, обязанности и особенности

После прохождения основного этапа трудоустройства иностранца – получения в отношении него специального разрешения, наниматель приступает к оформлению трудовых отношений с новым работником. Требований к этому процессу не так много, но имеются нюансы, которые необходимо учесть при оформлении иностранца.

 * В настоящей статье описываются особенности трудоустройства только иностранцев, не имеющих ВНЖ в Беларуси (далее – иностранцы).

Этап 1. Заключение трудового договора.

Как и в случае с оформлением на работу белорусов и постоянно проживающих в Беларуси лиц, трудоустройство начинается с подготовки трудового договора.

При разработке проекта трудового договора нужно учитывать следующие моменты:

• Трудовой договор с иностранцами, работающими на основании спецразрешения на работу, заключается на срок действия спецразрешения, то есть не более 1 года. В случае продления разрешения на работу на следующий год, стороны заключают новый трудовой договор на срок продленного разрешения.

Это условие не относится к иностранцам, принятым на работу по исключениям из Закона о внешней трудовой миграции (например, при приеме граждан РФ). Таких лиц можно принимать на работу как с заключением более длительного или бессрочного трудового договора, а также контракта;

• Целесообразно указать в договоре реквизиты разрешения на работу, полученного в отношении работника, а если он работает без спецразрешения – обоснование этого;
• Условия трудового договора должны соответствовать условиям вакансии, размещенной в базе службы занятости, и заявления на специальное разрешение в части размера оплаты труда, полной или неполной ставки;
• Трудовой договор должен содержать условие о зарплате не ниже минимальной заработной платы. Важно соблюдать это условие на протяжении всего срока действия трудового договора и своевременно повышать заработную плату, если установленный законодательством минимальный размер увеличится;
• Трудовой договор обязательно должен включать условие о рабочем месте иностранца – необходимо указать, по какому адресу фактически находится работник в рабочее время. Если применяется, например, разъездная или удаленная работа, это должно быть прямо указано в договоре;
• Договор должен включать условия об обеспечении переезда проживания, питания, медобслуживания работника, а по желанию сторон – и членов его семьи. Данные расходы могут возлагаться как на работника, так и на нанимателя, но в договоре обязательно их указать;
• В договор целесообразно включать права и обязанности сторон, обусловленные статусом иностранца, например: обязанность нанимателя получить специальное разрешение в отношении работника и передать ему копию документа; обязанность возместить расходы работника на выезд из Беларуси в случае его увольнения по вине нанимателя, и другие;
• Договор обязательно заключается на русском или белорусском языках, а при необходимости может быть составлен и на иностранном языке. Но заключить договор только на иностранном языке нельзя.

В остальном трудовой договор должен соответствовать законодательству Республики Беларусь о труде и может не отличаться от договоров, заключаемых с работниками-белорусами. Приказ о приеме на работу, должностные/рабочие инструкции также не имеют специфики при их оформлении для иностранцев.

При оформлении трудоустройства наниматель по общему правилу должен получить от иностранца следующие документы:

1. Паспорт и перевод паспорта;
2. Трудовую книжку, если она имеется (для работающих по основному месту работы). Если у иностранца нет трудовой книжки – ее необходимо завести;
3. Документ об образовании;
4. Свидетельство соц.страхования, если оно есть у работника. Если впервые принимается на работу в Беларуси – его также необходимо завести.

После оформления указанных документов работник считается официально трудоустроенным.

Этап 2. Подача отчетов о приеме на работу.

Во-первых, наниматель в отношении иностранца обязан подать сведения персонифицированного учета о найме работника в ФСЗН (ПУ-2). В целом данный этап не отличается от работы с гражданами Беларуси. Очень важно не пропустить этот шаг при оформлении занятости работника, поскольку это контролируется как ФСЗН, так и миграционными органами. Нарушение срока уведомления может привести к наложению на нанимателя штрафа в размере до 20 базовых величин (около 250 долларов).

Во-вторых, нанимателю необходимо подать уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в территориальное Управление по гражданству и миграции. При этом следует помнить, что:

• Уведомление подается по всем иностранным работникам – и по тем, кто работает по спецразрешению, и по тем, кто относится к «льготным» категориям по Закону;
• Уведомление подается по установленной форме (утверждена постановлением МВД от 16.05.2023 № 98);
• Уведомление подается как в случае заключения договора, так и в случае его прекращения. Это распространяется в том числе на ситуации, когда истек срок трудового договора, но трудовые отношения продлеваются и со следующего дня заключается новый трудовой договор. В такой ситуации нужны 2 уведомления: и о заключении нового договора, и о прекращении старого;
• Уведомление подается в течение 3 рабочих дней с момента заключения или прекращения договора (включая этот день). При этом срок определяется не датой начала работы, а датой подписания договора (которая указывается в «шапке» договора), если эти даты не совпадают.
• Уведомление необходимо и в случае продления срока действия договора. Для иностранцев, работающих по спецразрешению, это распространяется на ситуации, когда договор изначально заключен не до конца срока действия спецразрешения, а на более короткий срок, а в последствии продлевается до окончания разрешения. Для иных иностранцев – на случаи продления контракта, например.

За неподачу или просрочку подачи такого уведомления на нанимателя также может быть наложен штраф.

Этап 3. Особенности работы иностранцев

В процессе работы нанимателю также необходимо учитывать некоторые обязанности, которые налагает прием на работу иностранца.

Так, следует помнить, что наниматель несет ответственность за законность пребывания иностранца и за действие его разрешения на работу. Компания наряду с работником может быть привлечена к ответственности за пребывание работника без регистрации, за просрочку разрешения на проживание. Также на практике и наниматель, и работник (совместно) привлекаются к ответственности за работу без спецразрешения – например, в случае его аннулирования или просрочки. Поэтому нанимателю важно отслеживать сроки действия данных документов.

Отметим, что наниматель несет ответственность за сохранность оригинала специального разрешения и возврат его в УГИМ. С июля 2023 года утрата оригинального бланка спецразрешения влечет его аннулирование, что влияет на временное проживание работника. Поэтому следует вести строгий учет оригинальных бланков. Также каждый бланк спецразрешения подлежит возврату в течение 5 рабочих дней с момента увольнения работника или окончания его срока действия.

Во время трудоустройства у работника должна иметься копия специального разрешения на работу, выданная нанимателем. Одновременно с этим для получения разрешения на временно проживание, работник обязан предоставить оригинал разрешения в отдел по миграции. Поэтому нанимателю следует организовать процесс так, чтобы при передаче оригинально бланка он был своевременно возвращен работником.

Во время работы иностранца нанимателю необходимо следить за правильностью выплаты заработной платы, а также соответствующих налогов и взносов в ФСЗН – этот вопрос учитывается при продлении разрешения на работу.

Как уже отмечалось выше, наниматель и работник могут по-разному распределять ответственность за расходы на жилье, мед. страхование и переезд работника и его семьи. В случаях, когда такие расходы договором возложены на нанимателя, следует контролировать их исполнение: следить за сроками мед.страховок, договоров аренды жилья для работника. Поскольку несвоевременное оформление этих документов может повлечь нарушения миграционного законодательства работником.

Перечисленные особенности отличают найм иностранца от трудоустройства граждан Беларуси. Однако если их учитывать, работа иностранных граждан не создаст особенных сложностей для нанимателя.

Юристы компании ЮС ИнвестЪ помогут учесть все особенности приема иностранцев на работу, правильно подготовить все документы и проконсультирую о нюансах, которые наниматель должен иметь в виду.