Включение в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий

С 01 августа 2022 года в Беларуси ведется отдельный реестр организаторов культурных мероприятий, включение и исключение из реестра осуществляется Минкультом. Рассмотрим ситуации, в каких необходимо включение в реестр, на кого распространяется требование и при чем здесь кафе и рестораны.

Что такое культурные мероприятия?

Прежде всего это публичное творческое исполнение на различных культурных и зрелищных мероприятиях. При этом «публичное исполнение» стоит оценивать как выступление перед иными лицами (которые не принадлежат к кругу семьи или близким знакомым семьи лица). Исходя из буквально прочтения, любое публичное исполнение (за рамками семейного круга) является культурным мероприятием. То есть если исполнитель выступает не перед своими друзьями/близкими, даже если выступает в небольшом баре, на корпоративе у компании, то можно такую деятельность рассматривать как публичное.

Перечень таких мероприятий является открытым и максимально обширным (спектакль, концерт, представление, выставка, форумы, иное). Соответственно, если в вашем кафе/ресторане играет живая музыка, приглашаете исполнителей или музыкальные группы, то такое исполнение также попадает под определение культурно-зрелищных мероприятий.

Значит, что все компании при открытии кафе, бара, должны включаться в реестр?

Законодатель вводит общее правило, что все организаторы мероприятий подлежат включению в реестр. Реестр состоит из числа:

• ИП с регистрацией в РБ;
• компаний-резидентов РБ;
• иностранные и международные организации.

Однако, есть и исключения, но они не связаны с частными компаниями. Под льготы (то есть те, кому не нужно включаться в реестр) попадают:

• госорганы;
• госорганизации;
• организации с долей государства более 50%.

Какие документы нужны для реестра?

1. Заявление (форма размещена на сайте Минкультуры);
2. Согласие на работу с персональными данными (согласие нужно не только от директора компании, но и от учредителей (участников) компании);
3. Сведения о наличии/отсутствии правонарушений (справка также нужна не только от директора компании, но и от учредителей (участников) компании).

Справка оформляется в ИЦ ГУВД облисполкомов либо Мингорисполкома МВД.

По желанию заявителя, выписка может быть получена также в любом из ОВД.

Для иностранных организаторов, перечень документов расширен и дополнительно предоставляются: 

• копия Устава;
• копия выписки (не старше 3 месяцев).

Исходя из формального подхода, необходимо получение апостиля/легализации, оформление нотариально заверенного перевода документов. Однако посмотрим, как пойдет практика работы Минкульта, возможно, будет достаточно обычных копий документов с заверенным от компании-заявителя переводом документов на русский/белорусский язык.

При Министерстве культуры создана отдельная комиссия (Республиканская экспертная комиссия), на которую возложены обязанности рассмотрения документов и принятия решения.

Какие последствия при невключении в реестр?

Запрещено проводить культурные мероприятия, если организатор не находится в указанном Реестре (ст. 2131 Кодекса о культуре). Соответственно, в качестве последствия возможно привлечение к административной ответственности по п.3 ст.13.3 КоАП и влечет штраф на ИП – до 200 б.в. (около 2500$) с или без конфискации, а на юрлицо – до 500 б.в. (около 6400$) с или без конфискации.

Таким образом, если вы владеете объектом общепита где выступают исполнители, планируете проведение мероприятий (форумы, выставки лекции), то необходимо включение в специальный реестр Минкульта. На практике срок для подготовки документов, рассмотрения в комиссии, принятие решение, оформление приказа Минкульта и включения в реестр составляет около 2 недель. Однако сложности могут быть для копаний, в которых учредители (участники) находятся за пределами Беларуси и не могут очень оперативно оформить, например, письменное согласие на обработку персональных данных.

Юристы ООО «ЮС ИнвестЪ» готовят как консультации по юридическим вопросам, в т.ч. разработка договоров с индивидуальными условиями, получение лицензии на алкоголь, открытие объекта общепита (бара, кафе, ресторана), так и сопровождают комплексно Вашу деятельность.