Отрасли юридических услуг:
Последние публикации:
Последние новости:

Проходим аттестацию строительной организации. Пошаговая инструкция.

Поделиться в facebook
Поделиться в vk
Поделиться в twitter
Поделиться в linkedin

Деятельность строительных компаний на рынке Беларуси подлежит особому контролю со стороны государства, так как связана с повышенной опасностью и возможностью причинения вреда окружающим. Данный контроль выражается в установлении законодателем требований, которым должны отвечать строительные компании. В связи с этим необходимо прохождение оценки СПК, сертификации работ, заключительным этапом является аттестация.

Обязательная аттестация строительных компаний предусмотрена по следующим функциям и видам строительных работ:

  1. Выполнение функций генерального подрядчика со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин по:
  • строительству зданий и сооружений;
  • строительству инженерной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, магистральной инженерной инфраструктуры.
  1. Строительство объектов:
  • геодезические работы, выполняемые при строительстве;
  • устройство оснований, фундаментов зданий и сооружений;
  • устройство конструкций способом «стена в грунте»;
  • устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
  • монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
  • монтаж стальных несущих конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
  • монтаж деревянных несущих элементов (конструкций), кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
  • монтаж каменных и армокаменных конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
  • устройство кровли, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
  • устройство фасадных систем теплоизоляции и облицовка фасадов зданий, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
  • устройство наружных сетей водоснабжения и канализации;
  • устройство внутренних систем водопровода и канализации, за исключением устройства пожарных кранов на автоматических установках пожаротушения;
  • устройство наружных сетей теплоснабжения;
  • устройство внутренних сетей теплоснабжения;
  • устройство наружных сетей и линий электроснабжения, трансформаторных подстанций и распределительных устройств;
  • устройство внутренних систем электроснабжения;
  • устройство внутренних систем газоснабжения объектов жилищного фонда;
  • монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха, за исключением систем противодымной вентиляции;
  • гидротехническое и мелиоративное строительство;
  • строительство автомобильных дорог и аэродромов;
  • строительство мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
  • строительство железных дорог;
  • строительство транспортных тоннелей, метрополитенов, за исключением ПОО, технических устройств;
  • монтаж систем холодоснабжения, за исключением ПОО, технических устройств;
  • монтаж систем автоматизации, за исключением ПОО, технических устройств;
  • устройство шахтных сооружений, за исключением ПОО, технических устройств;
  • монтаж технологических трубопроводов, за исключением ПОО, технических устройств.

Аттестация не является обязательной при:

  1. строительстве объектов пятого класса сложности;
  2. проведении текущего ремонта;
  3. монтаже, наладке и иных работах для технологического оборудования;
  4. строительстве одноквартирных, блокированных жилых домов;
  5. выполнении работ, которые не включены в Перечень, утв. постановлением Совмина № 252.

Ответственность.

Строительные организации обязаны иметь аттестаты, т.к. строительство без аттестата – запрещается и согласно ст. 12.7 КоАП может повлечь штраф в размере до 500 б.в. (около 5 500$) с конфискацией дохода. 

Аттестаты разделяются на четыре категории, поэтому и различны требования к строительным организациям. Если заявитель не имеет опыта строительства объектов,  заявитель может получить лишь аттестат четвертой категории. Рассмотрим основные шаги для получения аттестата четвертой категории.

Шаг № 1. Получение свидетельства о тех. компетентности и сертификатов соответствия.

Оценка СПК и сертификация строительных работ, получение итоговых документов занимают около одного месяца. В связи с этим, будьте внимательны при планировании деятельности и подготовке к аттестации.

Шаг № 2. Регистрация на сайте.

Обязательным требованием является регистрация на сайте РУП «Белстройцентр», создание профиля, подача заявки на аттестацию. Учитывая количество инженерных, проектных, строительных организаций, срок подачи документов может быть назначен и через полтора месяца после подачи заявки. Учитываем данную особенность и планируем процесс так, чтобы избежать временных задержек.  

Шаг № 3. Соблюдение «входных барьеров».

В зависимости от категории и вида аттестата, различны и квалификационные требования к строительным организациям. Далее рассмотрим требования, которые необходимо учитывать при аттестации на четвертую категорию.

3.1. Руководитель.

Для генподрядчика:

  • образование (исключительно высшее, профильное);
  • опыт работы не менее пяти лет;
  • полная ставка и основное место, совместительство не допускается.

Для строительства объектов:

  • высшее образование или среднее специальное образование;
  • опыт не менее пяти или восьми лет соответственно;
  • полная ставка и основное место, совместительство не допускается.

При этом, под руководителем понимается генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер).

3.2. Количество персонала в штате.

Для генподрядчика и строительства объектов:

  • минимальное требование не установлено. (Для аттестации генподрядчика по 3 категории не менее 50 человек.)

3.3. Стаж работы руководителей и ИТР. 

Для генподрядчика и строительства объектов:

  • не менее половины руководителей и ИТР должны иметь стаж работы не менее 3 лет;
  • совместительство не более 40% от общего числа аттестованных специалистов. (Для аттестации подрядчика и генподрядчика по 3 категории совместительство не более 30%. )

3.4. Наличие главного инженера и прораба (мастера).

Для генподрядчика:

  • квалификационный аттестат РУП «Белстройцентр»;
  • главный инженер и прораб (мастер).

Для строительства объектов:

  • квалификационный аттестат РУП «Белстройцентр»;
  • главный инженер ИЛИ прораб (мастер).

3.5. Система менеджмента качества.

Для аттестата четвертой категории несертифицированная СМК — минимальное требование. Однако заявитель обязан разработать и внедрить СМК: разработать руководство по качеству, назначить ответственных лиц (копии документов представляются в РУП «Белстройцентр»).

3.6. Основные средства.

Минимальный или обязательный перечень основных средств в законодательстве не закреплен. В строительной организации должны быть средства, которые обеспечивают нормальную хозяйственную деятельность, например: автомобиль, портативный ПК, принтер, стол, стул и пр. Также необходимо уточнить у бухгалтера информацию по учетной оценке стоимости основных средств.

3.7. Средства измерения и контроля.

Перечень инструмента зависит от вида работ, которые организация будет выполнять. Как правило, необходим следующий инструмент:

  • штангенциркуль;
  • угольник;
  • секундомер;
  • лупа;
  • набор щупов;
  • угломер;
  • термометр;
  • толщиномер;
  • ключи динамометрические;
  • рейка нивелирная;
  • рейка контрольная;
  • нивелир;
  • уровень электронный;
  • линейка;
  • рулетка;
  • пр.

Отметим, что это общий (стандартный) перечень инструмента. Необходимо внимательно проанализировать ТНПА и определить, какой вид инструмента необходим именно Вам для выполнения отдельных видов работ в строительстве.

3.8. Система охраны труда.

Проверку знаний по охране труда должны пройти:

  • руководитель;
  • заместитель руководителя;
  • ответственный по охране труда.

При подготовке комплекта документов для аттестации необходимо приложить копии приказа о назначении ответственного лица, положения об охране труда, удостоверений.

Вышеперечисленные требования относятся к аттестату четвертой категории; однако, для аттестата 1 или 2 категории, особенно генподрядчику для строительства зданий и сооружений необходимо учитывать следующие особенности.

Особенность № 1. Количество персонала в штате.

  • 1 категория: минимум четыреста человек;
  • 2 категория: минимум сто пятьдесят человек.

Особенность № 2. Количество руководителей.

  • 1 категория: минимум три;
  • 2 категория: минимум два.

Особенность № 3. Наличие отдельных ИТР.

  • 1 и 2 категория: начальник (заместитель начальника) ПТО, инженер по сметной работе (сметчик).
  • 1 категория: совместительство аттестованных специалистов не допускается + не менее 15% рабочих с 5 разрядом;
  • 2 категория: совместительство аттестованных специалистов не более 20% + не менее 12% рабочих с 5 разрядом;

Особенность № 4. Сертифицированная СМК.

Сертификация может быть проведена по требованиям СТБ ISO 9001 (стандарт Беларуси) или ISO 9001:2015 (международный стандарт).

Особенность № 5. Опыт выполнения работ за последние пять лет (не менее двух объектов).

  • 1 категория: на объектах первого-второго классов;
  • 2 категория: на объектах не ниже третьего класса.

Отметим, в РУП «Белстройцентр» необходимо приложить копии договоров или актов ввода объектов в эксплуатацию, копии договоров с субподрядчиками.

Особенность № 6. Стоимость основных средств.

  • для 1 категории: не менее ста тысяч базовых величин (около 1,1 млн. дол.);
  • для 2 категории: минимальное требование не установлено.

Шаг № 4. Заполняем формы согласно требованиям РУП «Белстройцетр», готовим полный комплект документов, заверяем копии.

Итоговый пакет документов зависит от категории аттестата, но исходя из нашей практики, отметим следующие особенности:

  • при аттестации иностранной строительной организации подготовить письмо в свободной форме и указать основную информацию по иностранной компании, контакты представителя в Беларуси, планируемые проекты;
  • при подаче документов взять с собой оригиналы трудовых книжек руководителей и ИТР;
  • если законодателем установлено минимальное требование к количеству персонала в штате, подготовить сводную таблицу с указанием: должность, ФИО, дата приема на работу, № приказа, сведения о трудовой книжке;
  • при подтверждении опыта генподрядчика приложить копии договора с субподрядчиками;
  • приложить копию договора на приобретение доступа к ИПС «Стройдокумент»;
  • при смене фамилии у руководителя/ИТР приложить копию свидетельства о заключении брака;
  • если в скором времени заканчивается срок действия тех. карты, свидетельств о поверке (калибровке), квалификационных аттестатов, подготовить гарантийное письмо о том, что документы/сведения будут актуализированы.

Шаг № 5. Подаем документы в назначенную дату в РУП «Белстройцетр».

При подаче документов представителем, необходимо приложить оригинал доверенности. Форма доверенности размещена на сайте РУП «Белстройцентр». Эксперт проверяет документы и при положительном решении, готовит проект договора на выдачу аттестата. Стоимость услуг РУП «Белстройцетр» составляет около 420 бел. руб. (около 190$).

Шаг № 6. Получаем итоговый аттестат.

Срок для выдачи аттестата составляет 15 рабочих дней. Однако, на сайте РУП «Белстройцентр» информация появляется раньше, поэтому рекомендуем проверять актуальную информацию в реестре.

Таким образом, в статье перечислены основные шаги, которые Вам необходимо пройти для аттестации строительной компании. Однако учитывая специфику видов строительных работ и особенности каждой организации, следует внимательно относиться не только к подготовке документов, но и к приобретению инструмента, технологических карт, выбору персонала и др. Со своей стороны надеемся, что данный алгоритм будет для Вас полезным. При необходимости, мы оказываем полный комплекс услуг по получению аттестата для строительной организации «под ключ».

Вам будет интересно прочитать:
Заказать обратный звонок